12月24日，“2022中国政信成长论坛暨第七届中国PPP投资论坛”在北京成功举办。本届论坛以“新征程?新家当?新基建”为主题，聚焦构建现代化基本举措措施体系，为我国新型基本举措措施扶植的金融支撑和家当成长出策划策，旨在促进经济高质量成长和社会主义现代化强国扶植。 

论坛现场

本次论坛由政信家当联盟、政信投资集团、中国PPP投资论坛组委会结合城市新成长论坛合营主办，由中国政法大年夜学国度监察研究院政信研究所、中国政法大年夜学城市成长与治理研究院、中国政法大年夜学PPP研究中间、中心财经大年夜学文化与金融研究中间、中国社会科学院技巧立异与计谋治理研究中间供给学术指导。

中国政法大年夜学党委常委、副校长常保国，中国社会科学院技巧立异与计谋治理研究中间主任、博士生导师李强大为论坛致辞，政信家当联盟理事长、中心财经大年夜学文化与金融研究中间理事长吕世杰致迎接词。

常保国致辞

常保国副校长对论坛的召开表示祝贺，并表示党的二十大年夜提出的扶植制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、收集强国、数字中国，绿色新型基本举措措施扶植等是往后成长经济的重点。他指出，政信投资集团经久聚焦国度基本举措措施扶植范畴的政策研究和家当成长，取得了优胜的市场效益和社会效益，并等待政信家当联盟可以或许发挥成员各自的资本优势，为我国现代化基本举措措施体系扶植做出供献。

李强大线上致辞

李强大主任表示构建现代化基本举措措施体系是实现中国式现代化的基本。在人工智能技巧、大年夜数据和互联网通信技巧深度融合成长的今天，新型基本举措措施成为现代化基本举措措施体系的主体。新基建也与人们的生活互相干注，不仅进步居平易近生活质量，并且为公平易近经济的增长培养新的增长点，为经济成长注入新活力。李强大表示跟着我国财务金融体系体例的赓续完美，新基建的投融资模式已经形成了共鸣，形成当局、科研院所、各类市场主体和社会本钱“一路出钱、一路出力”的模式,关键在于建筑起“新基建生态”,形成“一路投，合营受益”的优胜氛围。

吕世杰致迎接词

吕世杰理事长代表政信家当联盟向所有的嘉宾和与会同伙致迎接词。他表示疫情三年严重影响了经济正常运转，我国以基建托底经济，政信在这三年也获得了长足成长，吸引了大年夜量社会资金支撑基建，有力地促进各地的 “十四五”筹划落地。他认为疫情的影响已经进入尾声，2023年将迎来经济的大年夜成长，在国度积极的财务政策和稳健的泉币政策支撑下，政信金融也将迎来更好的成长机会。

新征程上洞察计谋大年夜势 

2022年对于我们国度来说，最重要的事是党的二十大年夜给国度成长指清楚明了新偏向，二十大年夜申报提出了“中国式现代化”这一新表述，将来若何成长成为人们存眷的核心。

孟春做主旨演讲《从2022看中国成长新蓝图与区域成长新机会》

PPP模式为生态情况治理供给新生力量 

国务院成长研究中间研究员、博士生导师孟春在本次论坛分享了《从2022看中国成长新蓝图与区域成长新机会》。孟春师长教师在申报中指出，十年来，中国经济增长领先全球，对世界经济增长平均供献率超30%，在全球份额大年夜幅晋升，从11.3%升至18.5%，中国完全有底气实现现代化。在将来成长中，中国经济构造持续优化，供给侧的优化带动花费端构造优化进级，孕育新的增长点。

关于区域调和成长，孟春认为区域成长是中国式现代化傍边的一个异常核心的力量，是实现国度计谋与斗争目标的重要支撑。实施区域调和成长计谋是贯彻新成长理念、扶植现代化经济体系的重要构成部分，有助于形成均衡构造、推动扶植现代化经济体系，增大年夜经济社会成长总体容量。

最后孟春表示中国以全球最大年夜的花费市场、最大年夜的中等收入群体、最大年夜的劳动力和人才群体，最大年夜的新经济数量正在吸引全球本钱。放眼全球，中国事世界上最有活力的经济体，将来最好的投资机会就在中国。

李鸣晓做主旨演讲《生态情况导向的开辟模式(EOD)项目政策解读》

将来已来，新征程上，新家当与新基建正交错奏响新时代序曲。“聚合、共创、共享”才能实现“共赢”。政信家当联盟携中国PPP投资论坛组委会及其联盟成员举办的年度岑岭论坛恰逢当时、恰逢其势，将为2023年的政信家当成长谋篇构造、赋能增效，为各地经济实现成长目标添砖加瓦。政信人将凝心聚力擘画中兴新蓝图，联结奋进创造汗青新伟业。

我国提出“30?60”的碳达峰和碳中和目标并写入“十四五”筹划，若何落地实施是关键。生态情况是公共产品，理论上应由当局买单，但跟着PPP模式的应用，在生态情况治理范畴，也摸索出了有效的开辟模式，形成了多方介入、多方受益的新生态。论坛特邀东北农业大年夜学博士、中国情况科学研究院综合部负责人、研究员，中国情况科学研究院学术委员会秘书长，中国工程咨询协会生态情况专委会秘书长李鸣晓师长教师做《生态情况导向的开辟模式(EOD)项目政策解读》的课题分享。他从EOD模式的政策背景、核心内涵、项目申报要点和试点实施情况四个方面进行懂得读。对于公益性强、收益性差的生态情况项目，国度相干部分提出了“生态情况治理”与“接洽关系家当”的“一体化实施”的立异性项目组织实施方法。李鸣晓分析了生态情况范畴政策的层层推动过程，指出EOD模式的总体思路和实施的关键环节，具体分析了项目设计、项目实施、组织治理和扶植成效。结合具体案例，李鸣晓向现场听众具体介绍了水情况综合治理+水资本开辟、环保基本举措措施+家当集聚区开辟、矿山修复治理+生态农旅开辟、荒野化治理+光伏风电资本开辟和农村黄精整合整治+生态农旅开辟的模式。别的，对于大年夜家存眷的项目入库根本请求、申报预备和流程也做了政策解读。最后李鸣晓介绍了第一批试点的3个成功落地实施并获得很好经济效力和社会效益的项目案例。

城投转型为城市新基建添动力 

杜彦峰做主旨演讲《城投的将来：做强做大年夜，建筑城市竞争新优势》

跟着“地盘财务”模式即将成为以前时，城投的转型成为2022年国企改革的重头戏。城投转型也成为将来城市化过程中关乎城市竞争力的重要身分。财务部PPP中间专家库专家杜彦峰师长教师分享了《城投的将来：做强做大年夜，建筑城市竞争新优势》的研究申报。杜彦峰认为中国房地产市场进入下半场，然则面对着地盘财务难认为继和城镇化尚未找到新动力的抵触。这种背景下，城投平台须要主动转型，划清政企界线，走市场化转型，才能有效管控金融风险。杜彦峰指出，城投要实现高质量成长就要进行市场化转型，须要剥离当局融资功能、整合伙产和法人治理构造改革，慢慢过渡到实体企业。关于城投崇奉，杜彦峰认为城投平台作为金融风险管控的重要碉堡，在很大年夜程度上关乎金融体系的安然性，关乎地区的长远成长，是以短期内城投崇奉仍然稳定，尤其在当前国际经济博弈激烈和国内经济逆周期调节的背景下，须要稳定的城投来促进城市成长，形成城市成长新的竞争力。

新基建带动家当带动新花费 

顾伟忠做主旨演讲《新基建 新生活 新时代》

中国社会科学院技巧立异与计谋治理研究中间副主任兼秘书长顾伟忠博士做了《新基建 新生活 新时代》的主旨演讲。他指出在新一轮全球科技革命和家当革命的大年夜背景下，世界列都城提出了以数字技巧为基本的工业革命和基建筹划，中国成长新基建是在本轮技巧革射中从追赶者向领跑者角色改变的绝佳机会。我国在2019年将“加强新一代信息基本举措措施扶植”列入当局工作申报，历经3年的摸索和成长，在二十大年夜提出了“构建现代化基本举措措施体系”的目标。我国新基建成长进入成长快车道，通信收集基本举措措施明显晋升，算力基本举措措施持续扶植中，融合基本举措措施慢慢完美。顾伟忠指出近70家中心企业跨越700户的子企业在新基建范畴加大年夜构造，2021年投资跨越4000亿，“十四五”时代筹划投资项目1300多个，筹划总投资跨越10万亿。新基建带来新生活，关于新基建的应用处景，顾伟忠以聪明社区的AIOT技巧、聪明交通作为案例向在场不雅众进行了具体描述。畅想新基建的将来十年，新基建将以家当化的情势加快推动，在高端制造业、人工智能、信息技巧、能源构造、交通运输、绿色成长和物联网等方面形成宏大年夜的家当链。最后，顾伟忠认为新基建的成长须要适度超前成长，新基建带给生活的出色值得等待!

新成长格局下政信2.0赋能国企改革、城投转型 

岳鹏做主旨演讲《政信2.0聚焦新成长格局推动家当高质量成长》

最后，政信家当联盟副秘书长岳鹏分享了《政信2.0聚焦新成长格局推动家当高质量成长》。岳鹏认为在新成长格局下，政信金融作为重要的抓手推动城投的高质量成长。他认为当前经济从高速增长过渡到高质量成长的阶段，经济成长的动力正在从投资为主转向花费为主，在此背景下，政信家当也进入2.0成长阶段。原有的高速粗放的经济成长格局“地盘财务”、“资金大年夜轮回模式”不再适应新格局，那么推动资金大年夜轮回模式在高质量成长和新常态下须要新的抓手。岳鹏认为，要实现政信家当的高质量2.0成长，须要“科技-家当-金融”良性轮回、加快扶植现代化家当体系、和关键要素--新基建。须要处所当局集中精力、集中资本成长经济组织，平台公司、国有本钱、国有企业是处所当局直接操作成长经济高质量成长的重要对象。岳鹏认为国企改革和新基建是进步国企竞争力，有效带动全社会投资介入重大年夜工程和补短板项目扶植，实现平台公司的实体化改革的重要抓手。岳鹏表示，政信家当联盟可以作为资本平台、智库平台、投资平台和推广平台促进城投公司实体化转型和改革。政信家当联盟可发挥资本、聪明、金融优势，构建“政产学研金服用”政信2.0七位一体的政信家当信息数据赋能平台，打造共创、共享、共赢的平台，助力城投转型和国企改革。

最后，论坛在各位对将来的美好等待中美满落幕!

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