从2013年10月中国倡议成立亚投行，历经2年多时间，今年1月16日在北京正式开业。中国国家主席习近平在开幕仪式上表示，中国是国际发展体系的受益者，倡议成立亚投行，是中国承担更多国际责任的举动，旨在促进各方互利共赢。同时，首任行长金立群在其首场发布会上强调，亚投行将遵循21世纪高标准的治理结构，在五年任期内将着力打造一个精干、廉洁、绿色的多边机构。21世纪经济报道记者采访多个创始成员国代表，他们多认为专注于亚洲地区基础设施投融资的亚投行，会给国际经济治理格局带来不一样的改变，作为空间很大。

亚投行开业：打造高标准治理结构的多边机构

“董事会和管理层要做到职责清晰，两者间应该有严格的界限，这样才能更有效率。另外，银行的运营将贯彻‘透明、公开、负责、独立’的原则，确保董事会行使监督职责”，金立群在发布会上表示。

1月16、17日，亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）在京举行开业仪式，理事会成立大会同期举行。由中国倡议成立的亚投行，宣告成立，开始正式运营。

从两天活动来看，中方展现出极大诚意。中国国家主席习近平在开幕仪式上表示，中国是国际发展体系的受益者，倡议成立亚投行，是中国承担更多国际责任的举动，旨在促进各方互利共赢。

针对此前外界对亚投行运营的担忧，首任行长金立群在其首场发布会上强调，亚投行将遵循21世纪高标准的治理结构，在五年任期内将着力打造一个精干、廉洁、绿色的多边机构。

21世纪经济报道记者采访多个创始成员国代表，他们多认为专注于亚洲地区基础设施投融资的亚投行，会给国际经济治理格局带来不一样的改变，作为空间很大。

中国领导力秀场

“今天的会议对亚洲非常重要，也展现了中国的领导力。我们非常期待看见亚投行在亚洲基础设施投融资领域，以及促进亚洲地区经济持续发展方面做出重要贡献”，1月17日，新西兰财政部秘书Gabriel Makhlouf在会议间隙对21世纪经济报道记者表示。

1月16日，在北京钓鱼台国宾馆，举行了盛大的开业仪式。中国国家主席习近平出席并致辞，亚投行正式成立并开业，将有效增加亚洲地区基础设施投资，推动区域互联互通和经济一体化进程，改善亚洲发展中成员国投资环境，对亚洲乃至世界经济增长带来积极提振作用。

会议选举了中国财政部部长楼继伟为亚投行理事会主席，选举印尼财长班邦·布罗佐内戈罗和德国财政部国务秘书托马斯·斯蒂芬为理事会副主席；选举金立群为亚投行首任行长。

2013年10月份，中国提出筹建亚投行的倡议。从确定创始成员国、商议并签署协议、协议生效，仅花了两年多时间。

根据亚投行协议，各国股本份额依据GDP规模来定。在亚投行实缴资本200亿美元中，中方认缴额约为297亿美元，占比30.3%，为最大的股东。

作为亚投行最高决策机构的理事会，根据选票分配规则，中国投票份额占比26.06%。根据协议，部分重大事项决策，投票权份额应该不低于四分之三，中国在一定意义上拥有“一票否决权”。

亚投行刻有明显的中国印记。习近平表示，中国开放的大门永远不会关上，欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”。中国愿意同各方一道，推动亚投行早日投入运营、发挥作用，为发展中国家经济增长和民生改善贡献力量。

同时，亚投行的怀抱是敞开的。中国政府官员在诸多场合都表示，欢迎美国、日本等更多国家加入亚投行。

据介绍，目前已有30多个国家在申请加入亚投行。随着亚投行成员国的增多，中国股份、投票权占比等都将稀释。

高标准治理结构

1月17日，首任行长金立群举行了首场记者发布会。流利的英语、清晰的思路，都给现场媒体留下了深刻印象。

金立群表态，他任期五年时间内，重点是将亚投行打造成拥有21世纪高标准治理结构的国际多边金融机构，符合“精干、廉洁、绿色”的原则。

“纸面上写得再漂亮都没有用，关键要贯彻落实”，金立群的话掷地有声。

亚投行管理架构方面，吸取了亚洲开发银行和世界银行的经验，比较大的区别在于不设常驻董事。董事会重在制定政策、决策重大事项，管理层重在政策执行，而常驻董事兼顾两端，多被认为容易造成效率低下。

“董事会和管理层要做到职责清晰，两者间应该有严格的界限，这样才能更有效率。另外，银行的运营将贯彻‘透明、公开、负责、独立’的原则，确保董事会行使监督职责”，金立群在发布会上表示。

金立群在发布会上表示，亚投行人员招聘方面不设国别限制，只要符合职位专业需求，对工作忠诚者，均可应聘。

至于中国出资5000万美元的项目准备特别基金，金立群表示，目前除了中国，还有韩国出资该基金。

据亚投行协议，允许成立特别基金，特别基金需与银行资本严格区隔开来。

金立群表示，区别于现有国际多边开发机构，亚投行没有软贷款供给窗口。一些欠发达成员国在能力建设、项目准备等方面需要帮助，项目准备特别基金将用于这些国家基础设施项目运营、技术援助和人员培训。

担忧不多

理事会主席、副主席，首任行长均已选出，离首批贷款的发放仍有距离。

据21世纪经济报道记者了解，今年6月份理事会年会将在北京召开，届时亚投行首任董事会成员将被选出，包括9名代表亚洲域内国家的董事，和3名域外董事。董事会成员确定后，银行年度预算、贷款政策等将进一步确定。

尼泊尔财政部联合秘书Baikuntha Aryal对21世纪经济报道表示，对后续运行不太担心，“如果担忧前景的话，57个创始成员国就不会在协议上签字了。”

Gabriel Makhlouf也表示，并没有太多担忧，期待亚投行精心选择首批贷款项目，同时期待金立群行长“高标准”的银行治理结构。

更多亚洲国家成员国则已经开始谋划国内申请贷款的项目。印度尼西亚财政部地区和双边政策中心主任Irfa Ampri对21世纪经济报道记者表示，印尼已经向亚投行递交了贷款申请，包括地热、天然气管道输送、涡轮、铁路项目等基建项目。

至于亚投行和现有国际多边机构的区别，Baikuntha Aryal表示，世界银行和亚洲开发银行有他们自己的议程，涉及范围比较广，基建领域往往在一定程度上就被忽视了。而亚投行则集中在基础设施领域，未来这些国际机构会相互补充和完善。

Irfa Ampri也表示，世行和亚行覆盖的领域很多，是全方位的，包括经济、社会、生态等多方面，亚投行的优势在于突出强调基础设施建设。