国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

李克强：金融首要的任务是支持实体经济

李克强称，你把股市汇市等金融市场 问题当“当头炮”，也可以理解。因为许多金融问题的表现往往早于经济问题的发生。但是金融首要任务还是要支持实体经济的发展，实体经济不发展，是金融最大的风险。去年我们采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施，这不是量化宽松，我们始终注意把握货币供应量的松紧适度，主要还是为了降低实体经济融资的成本。

我们还可以利用市场化的手段降低企业的债务率。企业债务率高是老问题了，因为中国是间接融资为主，但是我们的居民储蓄率也比较高。即便如此，不管市场发生怎样的波动，我们还是要坚定不移地发展多层次的资本市场，而且也可以通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率。

中国股票市场发生了异常波动，有关方面采取综合性稳定市场的举措，实际上是要防范发生系统性的金融风险。需要改革和完善我们的金融监管体系，要实现全覆盖，因为现在金融创新的产品很多，不能留下监管空白。要瞪大眼睛，练就一双加强监管的“火眼金睛”。

李克强：力争今年开通深港通

李克强补充回答了路透社记者的提问，刚才路透社记者提问的时候问到深港通什么时候开通。我补充回答一下。我们已经开通了沪港通，积累了比较丰富的经验，而且实践表明，对两地都有好处。现在内地和香港正在密切磋商，力争今年开通深港通。

李克强：中国经济不会硬着陆 正在培育新动能

李克强表示，不同意说中国经济完不成已经确定的主要经济目标。我们坚信只要坚持改革开放，中国的经济就不会“硬着陆”。因为中国市场还有很大的潜力，人民群众可以说有无穷的创造力，而我们政府确实还管了一些不该管的、束缚生产力发展的事情。

我们把培育新动能和改造提升传统动能结合起来，形成中国经济的“双引擎”，就会闯过困难的关口，跃上希望的高原。

我们并没有用“大水漫灌”式的强刺激，而是选择了一条更为艰难但可持续的路，就是推进结构性改革。中国经济在发展过程当中，还会有小幅的、短期的波动，但是如果经济运行滑出合理区间，我们有创新宏观调控的手段，可以稳定中国经济的运行。

李克强：中美共同利益在不断扩大 利益远大于分歧

李克强表示，中美两国之间有广泛的共同利益，也有分歧。中美共同利益在不断扩大，利益远大于分歧。中美关系健康发展要遵循平等互利原则。

中国将逐步放宽美国对华投资门槛，希望美方在投资谈判协定中也本着共赢原则推进。中美分歧的量会增加，但所占比例会下降。中美深化合作不仅有利于中美两国，也有利于世界。

现在美国正在举行大选，很热闹，吸引眼球，但是不管花落谁家，最后谁当总统，我相信中美关系向前发展的大势不会改变。

李克强：个别地方出现养老金发放困难

李克强表示，确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。只要地方政府尽力了，中央政府是会给予补助的。这三年中央财政就拿了上万亿元。

李克强强调，中央政府要督促养老金按时足额发放。中国政府对中国公民保证养老金发放，从长期来看是没有问题的。所以可以肯定地说，老有所养不会、也绝不能是一句空话。

李克强：坚定不移推进改革 避免出现大规模下岗

李克强表示，中国会坚定不移地推进改革，改革和发展是不矛盾的。我们已经选择了钢铁、煤炭这两个领域在去产能上先行突破，与此同时要避免出现大规模的下岗潮。过去两年，我们在钢铁领域淘汰了上亿吨的产能，涉及到上百万职工。由于我们高度重视保护职工的合法权益，保证了大量的职工转岗或得到妥善安置。

我们必须做到产能要去，但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗。中央已经拿出了1千亿资金安置职工，同是地方政府的配套措施要跟上。

李克强：政府手里的审批还是多 今年证照砍掉一半

李克强表示，简政放权是转变政府职能的关键。政府减少审批事项1/3的目标已经实现。我们现在审批事项还是比较多，很多保留的事项标准不统一，束缚了产业的发展、抑制了消费的需求。

简政放权必须一以贯之，哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决，这是削减部门利益的事情。我们就是要用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。李克强指出，还有不少证照是没有必要的，今年也要砍掉一半。

李克强：只要有利于香港发展 中央都会全力支持

李克强表示，要是再有人问你香港怎么了，我建议你回答：香港会保持长期繁荣稳定。中央政府“一国两制”、港人治港、高度自治的方针没有也不会改变。

香港的发展要靠自己的努力。去年香港作为发达经济体，经济增长2.4%，这不算低了。只要是有利于香港长期繁荣稳定，有利于增进香港民众福祉，特区政府提出来的事，中央政府都会全力支持。我对香港的前景看好。

李克强：发展新经济 小微企业大企业均有作为

我们说要发展“新经济”是要培育新动能，促进中国经济转型。“新经济”的覆盖面和内涵是很广泛的，它涉及一、二、三产业，不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等。

发展“新经济”，小微企业可以大有作为，大企业可以有更大作为。目前很多大企业也在搞创客空间，有许多这样的例子。

如果把亿万群众的创造力、积极性调动起来，可以形成投鞭断流的气势，再加上背水一战的意志，就可以顶住经济下行的压力，而且促进经济的转型。

李克强邀请俄记者明年再来：中俄经贸将向好转折

针对“中国并不想投资俄罗斯，而仅仅对该国廉价能源感兴趣”的提问，李克强表示，中俄互为最大的邻国，而且是全面战略协作伙伴关系，中俄关系可以说是全方位的。习近平主席和普京总统经常会晤，我们不仅是政治关系好，在经济方面也是有升温趋势的，因为我们在诸多领域都有多项合作。

李克强称，我愿意看到明年你再参加这个记者会，我能回答你中俄经贸投资趋势出现了转折性的向好。

李克强：政府下决心要推进全国医保联网

政府下决心要推进全国医保联网。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。

我们执政的目的是为什么？出发点和落脚点还是为了改善民生，就是要让群众对民生的呼声和要求，倒逼我们的发展，推动和检验我们的改革。

李克强：对台湾投资企业已有的优惠政策不得改变

去年我到福建考察，曾经开了一个台商座谈会，不少台商对大陆出的经济举措很敏感，很多人都担心对台湾投资企业的优惠政策会不会改变，我们听进去了，回来就发了文件，明确对台湾投资企业已有的优惠政策不得改变，要给定心丸。我们为什么这么做？因为我们是同胞啊。

我们还会继续推出有利于两岸经贸合作的举措，当然前提是要保持两岸的和平发展，基石还是“九二共识”。只要遵循这一政治基础，大家都认同属于一个中国，可以说什么问题都好谈。

李克强谈政务公开：权力运行要上网 权在用云在看

政务公开和简政放权可以说都是推进政府职能转变的关键，中央也明确要求，要推进政务公开。首先，该公开的应该全部公开。公开是惯例，不公开是例外。第二，能上网的要尽可能上网。现在是云计算的时代，我们要让“权在用、云在看”。行使权力不能打小算盘。第三，要及时回应社会的关切。我们出台一些政策，本来是为了利民、惠民，群众看不懂、有疑问，那就要解释。

今年两会前，我就要求国务院的部长们要主动发声，回答记者的提问。不是有一个“部长通道”吗？我跟他们说：你们可不能记者一发问你就拱拱手一走了之，要把嘴巴张开，直截了当地回答问题。

李克强：中日关系有改善势头 但还不巩固比较脆弱

现在中日关系虽然有改善的势头，但是还不巩固，还比较脆弱，我们还应该本着双方对历史问题的原则共识，而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回头路。

讲到中日韩关系也使我想到一个比较轻松的话题，就是最近韩国棋手和AlphaGO进行围棋人机大战，三国很多民众都比较关注，这也表明三国之间文化有相似之处。中日韩三国或者说我们中日之间，应该有智慧来推动智能制造、发展科技合作，创造人们需要的高质量产品。

李克强：五险一金有适当调整空间

“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同。我前面已经说了，社会保障基金是充裕的，在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。

李克强：要让农民更多的进城 能够在城里留下来

记者会结束，有记者喊农民问题，李克强留步回答。他表示，下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展，要让农民更多的进城，有条件的能够在城里留下来，这样也可以增加农民的收入。同时，可以推进多种形式的适度规模经营，使农民能够把劳动生产率提高，这样就使我们的农产品更有竞争力。