日前,成都李女士在网上看到一家名为中美心心国际婚姻网的广告,宣传可以介绍外国对象,助其移民。李女士联系该网站后缴纳了1万余元费用,但一直没有被安排相亲,要求退钱也遭拒绝。
记者调查发现,2011年这家机构就因为开展涉外婚姻介绍被中央电视台《焦点访谈》曝光。但4年多来,中美心心却依然从事涉外婚介业务。
早在1994年,国务院办公厅就曾明文规定:严禁成立涉外婚姻介绍机构,国内婚姻介绍不能从事涉外婚姻介绍业务。但部分婚介机构证照上没有明确注明“不得涉外”的相关文字,让不法分子“钻了空子”。
事件 女子欲嫁老外被收1万婚介费
家住成都的李女士告诉记者,她今年63岁,离婚15年,无儿无女,一直希望找个老伴。2015年12月,李女士在网上看到中美心心国际婚姻网的广告,宣称经营涉外婚姻介绍业务。电话沟通过之后,2016年1月28日,李女士从成都来到广州,下火车后直奔该机构所在地。郑小姐接待了李女士,并告诉李女士,需先交28000元定金。李女士表示现金不够,最终郑小姐同意先支付10000元定金。李女士刷卡支付后填写了个人资料,并签订合同。
一个月过去,李女士仍未接到该机构的通知,询问得到的回复是正在安排中,让她耐心等待。直到3月,李女士仍未收到任何海外男士的信息,她再次致电郑小姐要求退钱,却被告知合同写明,现在要求退钱就是违约。李女士表示要投诉,郑小姐却回复:“随你怎么弄。”
3月17日,记者根据李女士提供的网站信息找到“中美心心国际婚姻网”。该网站页面上贴有诸多外籍男士的照片,并列举了多个“成功案例”。记者点击在线咨询,一名自称姓林的女性工作人员添加了记者QQ。在交谈中,记者表示想要通过认识外籍男士移民。随后,林女士传来申请评估表和翻译服务合同。评估表上写着年龄、婚姻状况、个人介绍以及对男士的地理位置、经济状况要求等等。林女士表示,女性年龄越小,成功的几率越大,对男士的要求不宜过高,可以接受10岁的年龄差。她还明确表示:“我们就是涉外婚姻介绍所。”
在翻译服务合同上记者看到,甲方(广州市越秀区东山美心心联谊服务中心)为乙方发布个人资料、提供翻译服务、协助和指导乙方与海外男士进行沟通。在交往过程中如果发生经济或其他方面的纠纷,甲方不负责。服务实行会员制,乙方需先付28000元费用成为会员,在约见男士前一周内付清余下的20000元。
暗访 2011年被央视曝光
3月20日10时,记者跟随林女士来到广州市越秀区环市东路怡东大厦710室。在前台记者看到,这里正是提供国际交友、翻译服务、权威婚恋机构的中美心心公司所在地。随后记者被林女士带到一间办公室,其中一面墙上挂了大概70余张中国女士与外国男士的合影。
林女士告知,有68000元和48000元两种收费项目,并表示68000元主要针对50岁以上人群。外籍男士以美国人居多,其次还有德国、意大利、挪威、新西兰、澳大利亚等国男士。为保证真实有效,中美心心还会要求有结婚意向的外国人开具无犯罪记录、无暴力倾向、未婚、体检(无艾滋病等传染病)、税收记录良好、具有正当职业等证明才可安排与中国女性见面。
林女士一再保证能让会员和外国人结婚,会员可以在国外做瘦身内衣以及卖装饰品自食其力,偶尔可以带上丈夫回国探亲,并称公司有30余位同事已经嫁到国外。
随后记者对中美心心与东山美心心的关系提出质疑。林女士表示:“其实就是一家公司。”
记者在中美心心国际婚姻网上看到该机构的营业执照,其上写明公司名为“广州市越秀区东山美心心联谊服务机构”,法定代表人是陈果炎。记者通过全国企业信用信息公示系统查询到,确有一家名为东山美心心的公司注册,法人代表是陈果炎。营业执照信息显示,东山美心心于2015年3月5日核准登记,经营范围变更前为国内婚姻介绍、信息咨询、礼仪服务等项目;变更后范围是婚姻服务、大型活动组织策划服务、公司礼仪服务等项目。
在中美心心网站上写道,公司曾得到若干媒体报道,对其成绩给予了充分的肯定。记者通过查阅其提到的相关媒体,并没有发现有关于该公司和网站的相关报道。
记者查到,2011年11月18日中央电视台《焦点访谈》栏目中曾曝光过“中美心心”。在视频中贴出的营业执照上,可以看到中美心心就是广州市越秀区东山美心心联谊服务机构,且网址仍然与现在的中美心心网址一致。也就是说,中美心心在2011年被曝光之后,并未停止开展涉外婚介业务。
专家 涉事机构执照没有“括号里的内容”
既然中美心心在2011年就被曝光,那为什么还一直从事涉外婚介业务呢?
根据国务院1994年出台的《国务院办公厅关于加强涉外婚姻介绍管理的通知》,严禁成立涉外婚姻介绍机构,国内婚姻介绍所不能从事涉外婚姻介绍业务,对已成立的从事或变相从事涉外婚姻介绍的机构,一经查出,坚决取缔。对在婚姻介绍活动中采取欺骗手段或牟取暴利造成严重后果的直接责任者,要由司法机关依法惩处。
广东省杰海律师事务所梁韵律师表示,在中美心心的营业执照上只注明婚姻介绍服务,并未排除涉外婚姻介绍,这给不法分子带来了可乘之机。全国很多地区的工商部门在发放婚介机构的营业执照时,都会在经营范围处特别注明“国内婚姻”或在婚姻介绍业务后加一个括号“(涉外婚姻介绍除外)”。在中美心心新申请的营业执照中,经营范围中只注明“婚姻介绍”,并没有明确表示不可以从事涉外婚姻介绍业务。这让很多消费者误以为这些公司从事的涉外婚姻介绍是合法的。
在广州市商事主体信息公示平台中以“婚姻介绍”作为关键词搜索,可查到相关企业4600余家,但在经营范围中所登记的内容却差别很大。有的企业在经营范围中只写了“婚姻介绍”,而有的企业则写的是“国内婚姻介绍”。这一情况在省内其他城市也同样存在。在深圳市商事主体登记平台查询发现,有企业在经营范围中在“婚姻介绍服务”后特别注明“不含涉外婚姻介绍等限制项目”,但也有企业注明的只是“婚姻介绍”。
广州市同益律师事务所王伟浩律师曾接到过相关消费者案例,他表示:涉外婚介一般都是采取会员制,会员交费后婚介机构会把所谓的照片和需求放在国外网站上,让老外挑选。他们一般不告诉会员是哪些网站。如果会员坚持要看,婚介机构也会给一个都是外文的网页,这也让会员一头雾水。会员不能直接与老外联系,都是通过中间的翻译。所以,老外的信息是不是真的,会员们也无从知晓。
■工商回应
婚介机构不得“涉外”
为何中美心心一直在从事涉外婚介业务?记者致电广州市工商局投诉热线得到回复称:工商局并未接到相关投诉,不清楚该机构相关状况。该工作人员称,根据现行的1994年国务院关于涉外婚姻介绍的规定,婚介机构是不得从事涉外、涉港、澳、台和华侨婚姻介绍服务的。对于记者提出的为何现在的工商注册信息中有些企业没有特别注明“国内婚姻介绍”,或“涉外婚姻介绍除外”,则回复称因为在现行的《工商登记经营范围核定规范》里,只有“婚姻介绍”这个项目,涉外婚姻业务本来就不合法,所以在登记时可能有些企业没有特别标明“涉外婚姻除外”。
该工作人员说,在目前的监管中,婚介机构多数都领取正规营业执照,涉外婚介业务开展得比较隐蔽,除非有人投诉,否则很难发现。但中美心心经营涉外婚姻介绍,则已经超出经营范围,涉嫌违法经营。该工作人员称,工商部门接下来会对中美心心进行核查,再向记者反馈最新情况。