上海银监局局长廖岷29日在上海市政府举行的“介绍上海自贸区金融开放创新试点和‘金改40条’有关情况”新闻发布会上介绍，在银监会有关部门的支持下，目前已经明确商业银行可在自贸区开展自由贸易账户理财业务及其适用的监管规则，在辖内该规则已经实施。这也是“40条”公布以后，银监会和上海银监局公布的第一个细则。该细则最核心的部分就是保证在各类账户下银行理财业务监管规则的一致性。
第二个细则是关于负面清单的。在银监会的支持下，很快会出台关于统一中外资银行事后报告事项的实施细则，为今后探索在行政许可项下实施负面清单管理奠定了基础。三是在对区内离岸银行业务试点评估的基础上，推动扩大离岸业务的试点银行和业务范围。现在初步的评估已经结束，下一步扩大离岸业务的具体实施细则也正在考虑之中。四是上海银监局为了支持自贸区和上海国际金融中心金融创新发展的需要，建立了银行业务创新监管互动机制。
廖岷表示，随着自贸区业务的发展，银监会和上海银监局将会针对新型的业务风险监管出台一些细则。比如银行账户利率风险管理、交易对手信用风险管理，还有跨境银团贷款、新型的国别风险管理等。在跨境业务的金融风险监管上，目前的监管规则大部分是针对国内金融市场设置的。跨境业务发展是自贸区业务特别鲜明的特点，今年以来上海银行业在这一类业务的发展效应非常明显，所带来的代销、资产托管、理财、电子银行等业务增长，都是随着与自贸区和金融中心的对接而加速上升的。
